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目的是：有效落实安全生产责任，加强各类高危作业控制和管理，防止和减少各类危险作业造成的重大安全事故，确保安全许可程序得到有效执行，保障公司人身和财产安全。四措指安全措施、组织措施、技术措施、环保措施。两案指施工方案、应急预案。
疫情防控的两案九制指什么
法律分析：“三措两案”是施工的组织措施、技术措施和安全措施以及作业方案。根据其中的工作性质，认真谋划和及时组织相关的措施，也就是要相关负责人对于工作任务认真履行工作职责，严格执行监护制度，争取做到有条不紊地组织作业的开展。
法律依据：《中华人民共和国建筑法》 第八条 申请领取施工许可证，应当具备下列条件：
（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；
（二）依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证；
（三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；
（四）已经确定建筑施工企业；
（五）有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料；
（六）有保证工程质量和安全的具体措施。
建设行政主管部门应当自收到申请之日起七日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。
疫情期间学校两案九制指：两案：疫情防控工作方案、新型冠状病毒肺炎疫情应急处置预案。九制：传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度、师生晨午检制度、学生因病缺课登记追踪制度、复课证明查验制度、学生健康管理制度、应急接种制度、传染病防控健康教育制度、通风消毒制度、环境卫生检查通报制度。
法律依据：
《中华人民共和国传染病防治法》
第四十二条传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切断传染病的传播途径，必要时，报经上一级人民政府决定，可以采取下列紧急措施并予以公告：（一）限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动；（二）停工、停业、停课；（三）封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品；（四）控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽；（五）封闭可能造成传染病扩散的场所。
第四十五条传染病暴发、流行时，根据传染病疫情控制的需要，国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内，县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资，临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。
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